В 2005 году в целях реализации прав граждан (государственных гражданских служащих Томской области, работников областных государственных учреждений, рабочих, занятых в органах государственной власти Томской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области) на улучшение жилищных условий принят Закон Томской области от 08 декабря 2005 года  №223-ОЗ. 

Постановлением Администрации Томской области от  11 апреля 2008 года № 74а утвержден Порядок реализации указанного закона.

Финансирование закона осуществляется за счет средств областного бюджета исходя из возможностей.

Право на получение государственной поддержки для улучшения жилищных условий имеют:

государственные гражданские служащие Томской области;

работники областных учреждений;

рабочие, занятые в органах государственной власти Томской области;

работники, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области.

Условиями получения государственной поддержки являются:

а) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Постановка граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется по месту работы гражданина;

б)  наличие стажа работы не менее трех лет: 

на государственной гражданской службе - для государственных гражданских служащих Томской области;

в областном учреждении - для работников областных учреждений;

в органах государственной власти Томской области - для рабочих, занятых в органах государственной власти Томской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области.

Списки состоящих по месту работы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденные руководителем и подписанные председателем жилищной комиссии, ежегодно в срок до 1 февраля представляются в Департамент строительства Томской области.

Улучшение жилищных условий граждан осуществляется один раз путем предоставления государственной поддержки в виде:

- единовременной социальной выплаты на оплату стоимости приобретения жилых помещений на основании договоров купли-продажи или участия в долевом строительстве, в том числе на погашение части кредита (займа), полученного в кредитной(-ых) организации(-ях) на приобретение жилого помещения на основании договора участия в долевом строительстве.

- незавершенных строительством жилых помещений, строительство которых осуществляется за счет средств областного бюджета по государственным контрактам (договорам долевого участия), с оплатой полной стоимости строительства жилых помещений.

Распределение государственной поддержки между органами государственной власти Томской области и областными учреждениями осуществляется на основании распоряжения Администрации Томской области, в соответствии со сводным списком, сформированным в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке исходя из стажа работы. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день и имеющие равный стаж работы, указываются в сводном списке в алфавитном порядке.

В течение одного месяца с даты принятия распоряжения Администрации Томской области о выделении денежных средств на предоставление социальных выплат органу государственной власти Томской области или областному учреждению:

1) гражданин, претендующий на получение социальной выплаты согласно очередности, в течение десяти дней со дня принятия распоряжения представляет в Жилищную комиссию:

а) заявление по установленной форме;

б) справку с места жительства или выписку из домовой книги о составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), года рождения, степени родства);

в) выписки на гражданина и всех членов его семьи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, в случае изменения фамилий граждан выписки представляются и на имевшиеся ранее фамилии (для работников областных учреждений);

г) оригиналы документов, подтверждающих доходы всех членов семьи за последние 6 месяцев (справки с места работы о заработной плате, справки о получении пенсии и т.д.);

д) копии:

паспортов гражданина Российской Федерации - всех членов семьи с 14 лет в полном объеме (в том числе незаполненные страницы);

свидетельств о рождении членов семьи - для детей до 14 лет;

документа, на основании которого может быть установлен факт проживания гражданина в жилом помещении на условиях договора социального найма (копия договора социального найма, ордер, договор на обслуживание жилого помещения), в случае если гражданин проживает в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда;

правоустанавливающих документов на объект недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для государственных гражданских служащих Томской области и для рабочих, занятых в органах государственной власти Томской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области), и правоустанавливающих документов на объект недвижимости (для работников областных учреждений), в случае если гражданин проживает в жилом помещении частного жилищного фонда;

документа организации технической инвентаризации, содержащего сведения об общей площади жилого помещения, в котором зарегистрирован гражданин (для граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основанию, установленному пунктом 2) части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации);

2) Жилищная комиссия:

а) в течение десяти рабочих дней с даты поступления от гражданина заявления с приложенными документами осуществляет проверку представленных документов;

б) в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы и (или) сведения:

выписки на гражданина и всех членов его семьи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, в случае изменения фамилий граждан выписки запрашиваются и на ранее имевшиеся фамилии (для государственных гражданских служащих Томской области и для рабочих, занятых в органах государственной власти Томской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области);

решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания, если гражданин проживает в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям в случае, предусмотренном пунктом 3) части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

документ о трудовом стаже гражданина;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, в случае если гражданин проживает в жилом помещении частного жилищного фонда (для государственных гражданских служащих Томской области и для рабочих, занятых в органах государственной власти Томской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области). Гражданином по собственной инициативе могут быть представлены указанные документы.

в) производит расчет размера социальной выплаты.

В течение двадцати рабочих дней с даты принятия распоряжения и в пределах, не превышающих сумму выделенных денежных средств, Жилищная комиссия направляет в Департамент архитектуры и строительства Томской области на граждан следующие документы:

заверенную копию документа о наличии (отсутствии) прав на недвижимое имущество из организаций технической инвентаризации по месту жительства гражданина о наличии собственности до 03.09.1998;

документы, указанные в подпунктах 1) и  2);

оригинал решения (или иного правового акта) о предоставлении социальной выплаты по установленной форме;

оригинал протокола Жилищной комиссии.

В случае представления документов не в полном объеме или в срок, превышающий один месяц с даты принятия распоряжения, денежные средства перераспределяются Департаментом строительства Томской области.

Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:

1) представление недостоверных сведений;

2) непредставление Жилищной комиссией в полном объеме документов;

3) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

4) представление документов, не подтверждающих право гражданина на получение социальной выплаты;

5) представление документов в срок, превышающий установленный срок.