ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА № 1

заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте архитектуры и строительства Томской области, и урегулированию конфликта интересов Департамента архитектуры и строительства Томской области

20 марта 2023 г.                                                                                                                              г. Томск

1. Об организации работы по противодействию коррупции в 2023 году.
2. О проведении разъяснительной работы среди государственных гражданских служащих замещающих должности, включенные в перечень должностей согласно приложению 3 к Закону Томской области от 09.12.2005 № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области» и соответствующий перечень Департамента, о порядке и сроках предоставления ими справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год.
3. Рассмотрение результатов проверок назначенных в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 13.01.2010 № 4а «Об утверждении Положения о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах Томской области, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в исполнительных органах Томской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах Томской области, требований к служебному поведению» проведенных на основании представления прокуратуры Томской области об устранении нарушений требований законодательства о противодействии коррупции.

Источники информации, содержащие основания для проведения заседания Комиссии:

- Представление секретаря Комиссии, заместителя председателя организационно-правового комитета Департамента от 10 марта 2023 года об осуществлении в Департаменте мер по предупреждению коррупции;

- Доклад по итогам проверки от 06.03.2023 в отношении государственного гражданского служащего;

- Доклад по итогам проверки от 06.03.2023 в отношении государственного гражданского служащего.

По первому вопросу повестки заседания Комиссии.

С целью обеспечения деятельности комиссии Департамента архитектуры и строительства Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте архитектуры и строительства Томской области, и урегулированию конфликта интересов разработан и утвержден распоряжением Департамента архитектуры и строительства Томской области от 15.12.2022 № 165 план проведения заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Департамента архитектуры и строительства Томской области на 2023 год.

Для организации работы по проведению мониторинга должностных обязанностей государственных гражданских служащих на предмет коррупционной составляющей руководителям структурных подразделений Департамента направлены по электронной почте Методические рекомендации по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственных функций. По итогам проведенного мониторинга актуализация перечня должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте, при замещении которых государственные гражданские служащие Томской области, проходящие службу в Департаменте, обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Департамента от 25.11.2016 № 48-п «Об обеспечении реализации статей 8, 8-1 Закона Томской области от 9 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области» не требуется.

В целях предотвращения случаев несоблюдения гражданскими служащими запретов и ограничений, установленных законодательством при поступлении на гражданскую службу граждане, поступающие на такую службу в обязательном порядке знакомятся с нормами законодательства, регулирующими требования к служебному поведению, методическими рекомендациями по данной тематике, а также с ними проводятся разъяснительные беседы.

В постоянном режиме проводится работа разъяснительного характера по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

В целях предотвращения случаев несоблюдения ограничений, налагаемых на граждан, замещавших должность государственной гражданской службы, при заключении трудового или гражданско-правового договора после увольнения с государственной гражданской службы, при расторжении служебного контракта в день увольнения гражданским служащим разъясняются положения статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и выдается под роспись Памятка для увольняющихся с государственной (муниципальной) службы, разработанная Департаментом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области (2020).

Для обеспечения открытости и доступности информации в сфере противодействия коррупции на информационных стендах и официальном сайте Департамента архитектуры и строительства Томской области размещаются выписки из протоколов заседаний комиссии Департамента по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте, и урегулированию конфликта интересов, а также планы работы указанной комиссии. Размещены кодекс этики служебного поведения государственных гражданских служащих Томской области (Принят решением Совета по противодействию коррупции при Губернаторе Томской области от 05.03.2011) и Рекомендации по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции, а также памятки Администрации Томской области и Департамента по вопросам противодействия коррупции. Подготовлена ежегодная информация (отчет) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции в Департаменте на 2020-2024 годы, и размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента.

В целях Принятия мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных Департаменту и исполнения распоряжения Администрации Томской области от 19.01.2007 №14-ра «Об усилении контроля за деятельностью областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, хозяйственных обществ, товариществ, иных организаций, созданных на основе или с использованием государственного имущества Томской области» по обеспечению организации работы по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции подведомственными учреждениями Департаментом направляются обзоры практики правоприменения в сфере конфликта интересов и методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, проводится разъяснительной работа среди руководителей указанных учреждений.

В постоянном режиме осуществляется мониторинг административных регламентов предоставления государственных услуг, в 1 квартале 2023 актуализация действующих административных регламентов не требовалась. В целях упорядочивания деятельности по предоставлению государственных услуг Департаментом приняты следующие административные регламенты:

1. Приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 06.02.2023 № 5-п «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства»;
2. Приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 06.02.2023 № 6-п «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию».

Осуществление контроля за исполнением государственных функций и предоставлением государственных услуг областными государственными учреждениями в рамках государственного задания.

В целях профилактики коррупционных правонарушений, а также формирования негативного отношения к коррупционным проявлениям, в актуальном состоянии на официальном сайте Департамента ведется раздел Противодействие коррупции, в том числе Антикоррупционное просвещение.

В постоянном режиме проводится мониторинг антикоррупционного законодательства, осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Департамента архитектуры и строительства Томской области, направленная на исключение в них коррупциогенных факторов.

Письменных обращений граждан о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора; работодателей о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в 1 квартале 2023 года не поступало.

В постоянном режиме осуществляется анализ публикаций в средствах массовой информации, обращений граждан и юридических лиц на предмет наличия сведений о фактах коррупции, указанных в обращениях, в отношении гражданских служащих Департамента. Информация о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в средствах массовой информации и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц в 2022 году и в 1 кв. 2023  года отсутствовала.

Информация о несоблюдении гражданскими служащими Департамента норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения не поступала.

По второму вопросу повестки заседания Комиссии.

В качестве меры по профилактике коррупционных правонарушений среди государственных гражданских служащих ведется разъяснительная работа, по электронной почте им направлены Методические рекомендации по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2023 году (за отчетный 2022 год).

Проведено рабочее совещание начальника Департамента архитектуры и строительства Томской области (03.03.2023) с участием руководителей подведомственных Департаменту учреждений и лиц, включенных в перечень должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте, при замещении которых государственные гражданские служащие Томской области, проходящие службу в Департаменте, обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, на котором дополнительно сообщена информация о необходимости своевременного, полного и достоверного предоставления указанных сведений.

Решение комиссии:

Принять к сведению информацию об организации работы по противодействию коррупции в 2023 году.

Решение комиссии:

Принять к сведению информацию о проведении разъяснительной работы среди государственных гражданских служащих замещающих должности, включенные в перечень должностей согласно приложению 3 к Закону Томской области от 09.12.2005 № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области» и соответствующий перечень Департамента, о порядке и сроках предоставления ими справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год.

По третьему вопросу повестки заседания Комиссии.

1. Из доклада о результатах проверки, проведенной в отношении служащего:

в ходе проверки установлены факты предоставления недостоверных и неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

Решение Комиссии:

установить, что сведения, представленные служащим в отношении супруги, являются недостоверными и неполными.

Рекомендовать представителю нанимателя применить к служащему на основании статьи 59.1, 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» меру ответственности в виде выговора.

2. Из доклада о результатах проверки, проведенной в  отношении служащего:

в ходе проверки установлены факты предоставления недостоверных и неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Решение Комиссии:

установить, что сведения, представленные служащим, являются недостоверными и неполными.

Рекомендовать представителю нанимателя применить к служащему на основании статьи 59.1, 59.3 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» меру ответственности в виде замечания.